变“秋后算账”为跟踪审计

　　规划提出，对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项等项目要试行全过程跟踪审计。探索跟踪审计，是审计思路的一大转变，也是此次审计规划的一大亮点。

　　以往，审计工作由于种种原因只能进行事后审计，这虽然也能发挥监督作用，但由于“秋后算账”的滞后性和间接性，使其威慑力打了折扣。即便查出了问题、惩办了有关责任人，但损失业已造成，再想追回或弥补都相当困难。而跟踪审计则不同，它要求审计人员从一开始就介入到工作中去，全过程参与、全过程跟踪，能够更好地增强审计的时效性，发挥审计的监督作用。

　　事实上，“跟踪审计”已在四川汶川抗震救灾款物审计中初露锋芒，发挥了巨大的作用。自最初即介入救灾款物的审计，并且从救灾款物的接收、登记，一直到发放、管理和使用等每个环节都有审计人员全程参与监督。这是审计署历史上第一次实行全过程跟踪审计，有效地保障了救灾款物的合理合规、公开透明使用。“秋后算账并不是审计的目的，及时解决问题才是关键。”刘达朱说。

　　强化权力监督

　　推动省部长经济责任审计制度化

　　规划提出，要推进经济责任审计，推动建立健全问责机制和责任追究制度，为相关部门评价和选拔、任用领导干部提供重要依据。同时，要加大查处重大违法违规和经济犯罪问题的力度，促进反腐倡廉建设，强化对权力的监督和制约。

　　对于如何加强领导干部经济责任审计，刘达朱表示，现在老百姓非常关注这一点，审计部门也一直把对领导干部的经济责任审计作为重点来抓。今后，审计工作将进一步推进经济责任审计，推动建立健全问责机制和责任追究制度，强化对领导干部的监督。

　　据了解，从2001年开始，受中组部委托，审计署就对省部长开始进行经济责任审计试点，截至目前，审计署已完成了对8名部长、3名省长的审计，今年还将完成4个省部长经济责任审计项目。几年的审计实践，积累了经验，为今后实现省部长经济责任审计制度化奠定了基础。

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