完善财会法规

　　夯实发展基础

　　2007年是财会工作的丰收年，新企业会计准则体系和新《企业财务通则》的实施，各项财会制度和管理工作的稳步推进和深入发展，给2007年财会工作带来蓬勃景象。谢旭人在报告中总结2007年工作时说，新的《企业财务通则》颁布执行；国际趋同的企业会计准则体系在上市公司和部分国有企业顺利实施；会计准则等效工作稳步推进；注册会计师和会计行业发展战略深入实施；评估准则和行业监管体系日趋完善；评估评审作用得到较好发挥。

　　谢旭人说，今后要坚持不懈做好各项工作，坚持依法理财，强化科学管理。在财会工作方面，重点修订《注册会计师法》等，拟定企业国有资本经营预算条例等，广泛开展财政法制宣传教育。

　　谢旭人明确指出了2008年法制建设的重点任务，即做好《注册会计师法》修订及资产评估等方面的法制建设工作；进一步理顺行政事业单位国有资产管理体制和运行机制；深入实施《企业财务通则》；研究制定资源型企业可持续发展准备金制度等，完善企业财务制度体系；推动非上市国有企业、金融企业实施企业会计准则体系；修订事业单位财务规则、会计准则和制度；发布《企业内部控制规范》和相关操作指引；探索建立正高级会计师资格评价制度。

　　强化会计监督

　　护航发展蓝图

　　谢旭人指出，财政监督和专员办工作在2007年得到进一步加强，对重大财税政策执行和涉及民生资金的监督检查力度不断加大，且成效显著。为进一步强化监督，谢旭人指明了今后的工作方向，要求更新监督理念，突出监督重点，改进监督方式，建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，强化事前和事中监督，促进监督与管理的有机融合，完善内部监督制约机制。

　　针对2008年的会计监督工作，谢旭人表示，要强化对企业、行政事业单位会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查，依法加大对会计违法行为的处理处罚力度，促进企事业单位与会计师事务所依法经营、依法执业，促进社会诚信水平的提高，切实发挥财政部门在规范市场经济秩序方面的职能作用；稳步推进专员办业务机制建设，进一步拓展监管事项，明确监管环节，规范监管行为，提高监管质量，充分发挥专员办在严格预算分配与执行、保障财政政策执行、加强增收节支、提供决策参考等方面的作用；地方财政监督也要突出针对性、可操作性和实效性。

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