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中国会计改革的宏伟画卷——国际篇
作者:王纪平  … 文章来源:中国财经报 点击数: 更新时间:2007-4-20 9:42:30
个“人”字,以人为本,以人为先。俗话说:要想跑得快,全靠车头带。中国会计的国际化专列,动力强劲,汽笛声震,承载着国际化人才、国际化视野和国际化举措,驶向梦想的远方,驶向美好的未来!

  正如财政部副部长王军在2006年曾表示过的,会计准则已实现国际化趋同,会计人才也到了国际化的时候。  

  会计人才国际化的逻辑

  □王大力/文

  理解会计人才国际化可以有不同的角度。

  目前中国会计人才国际化的发力,既不是单纯由于主动的走出去,也不是仅仅起因于被动的走进来,而是基于这二者的互动,其背后是经济全球化与会计国际趋同的大势。

  互 动

  以国门为参照,会计人才国际化可源于两种情况,一种是走出去,另一种是走进来。

  走出去,可以是出于企业自身的需要,如改革开放后随着出口贸易而率先伸出头去,见识、体会以及非自觉地学习外面的世界;也可以是个人学习生涯之设计使然,如类似于近代“留洋”的风潮,拥有了海外的学习经历。走进来,则是指外国产品与资金涌入,以及随之一同进来的知识、理念及其载体——人。

  不过,目前中国会计人才国际化,既不是单纯由于主动的走出去,也不是仅仅起因于被动的走进来,而是基于这二者的互动,其背后是经济全球化与会计国际趋同的大势。

  正如财政部副部长王军在2006年曾表示过的,会计准则已实现国际化趋同,会计人才也到了国际化的时候。为占领国际会计师行业制高点,将在欧洲设立注册会计师及高级会计师考场,国内注册会计师考试将加试外语,并鼓励行业协会赴海外开设代表机构,以推进中国注册会计师行业的发展。

  而人才的国际化,如同会计准则国际化趋同一样,也必须由政府主导。

  2005年,中国注册会计师协会制定发布了《关于加强行业人才培养工作的指导意见》,便是应行业未来国际化发展之所需;2006年3月,根据中国注册会计师协会发布的《2006年度注册会计师全国统一考试报名简章》,在2006年度注册会计师全国统一考试的同时实施英语测试,从而迈出了实质性的步伐;继2006年8月约70名学员开始接受ACA资格考试培训,以及2006年12月参加ACA项目的学员又参加了ICAEW组织的全球统一考试之后,中国注册会计师考试欧洲考区第一次考试也于2007年初举行,考点设在比利时首都布鲁塞尔,从而实现了人才国际化发展的双向互动。

阶 段

  国际化并非外国化。

  真正的会计人才国际化并非只是学好外语那样简单。语言只是一种工具,而国际化却是一种实质性的提炼。

  当然,广义上的国际化要经过外国化这个阶段,也就是说,要见识、学习外国的东西,如2006年5月15日,中注协与英格兰及威尔士特许会计师协会就合作开展英国特许会计师(ACA)培训项目签署合作备忘录,以及中注协与澳洲会计师公会在今年1月份合作开展“国际伙伴合作项目”,从两期“CPA行业领军人才培训班”学员中挑选出15名佼佼者参加该项目,等等。

  然而,国际化还要经历国际比较过程,即将外国的与本国的进行比较,从而去粗取精,去伪存真,如去年底启动的“2007年度CPA专业方向学生境外实习项目”,首批20名学生正在美国与加拿大的某“四大”会计师事务所之一的办公室实习,且已经发回了一手的感悟与思考。

  最后是本土化,即吸收外国先进的有效的东西,并结合自身的情况,从而形成适合的、可应用的。同时,本土化的东西也成为外国的有益借鉴。

  而本土化目标的定格,已体现在财政部会计司、中国注册会计师协会与中国会计学会共同起草的《全国会计领军(后备)人才培养十年规划(征求意见稿)》中。在其总纲性的“指导思想”中指出:“……着力培养一批具有国际视野和战略思维的复合型高层次会计人才,打造一支适应我国经济社会全面持续健康发展和会计事业国际发展战略要求的领军人才队伍,促进我国会计人才整体素质的全面提升,为推动经济社会和会计事业发展提供充足的人才储备和强大的智力支持。”

  可见,国际化只是手段,只是途径,出发点与归宿则是“我国经济社会全面持续健康发展”以及这背景下的“会计事业”。

  方 式

  会计人才国际化的方式丰富多样,包括但不限于以下几种。

  一是高层介入。2005年10月财政部副部长王军出任国际会计准则理事会准则咨询委员会委员;2005年12月中国注册会计师协会会长刘

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