作为社会经济建设的主力军,企业应积极参与建设和谐社会,同时,企业的生存与发展也离不开和谐的宏观社会环境。和谐社会要求企业不能仅以追求利润最大化为目标,而且要在经济、人文、环境、社会等方面承担相应责任。企业社会责任会计作为现代会计领域中的一个新分支,是推动企业积极履行社会责任参与建设和谐社会的重要力量,值得我们积极研究与实践。
一、我国实施企业社会责任会计的时机已趋成熟
随着中国市场化的改革不断深化特别是加入WTO,中国经济正式介入经济全球化,企业的社会责任运动在中国也逐步开展起来。法国、德国、美国等欧美发达国家的企业已普遍披露社会责任信息,但在我国企业社会责任披露尚处于认识与探索阶段。目前,我国正在大力建设和谐社会,国家“十一五”国民经济和社会发展规划纲要中首次把单位GDP能耗降低、单位工业增加值用水量降低等具有法律效力的8个约束性指标纳入经济社会发展主要指标体系中;一些部门、行业和地方政府也正在推进企业履行社会责任,中国商务部正从贸易环节入手,积极引导更多的企业承担社会责任,目前已经在六类资源型产品出口配额招标的时候引入了企业社会责任的审查程序,对没有为职工按时足额交纳养老、失业、医疗、工伤等社会保险,或没有达到国家的环保标准的企业,否决企业投资的资格。中国纺织工业协会于2005年颁布了《中国纺织企业社会责任管理体系》(CSC9000T),并正采取措施在全国行业范围内推广实施。深圳市于在2006年在全国率先制订了《深圳推进企业履行社会责任指导意见》(讨论稿),目前正通过多种形式向社会各界和市民征求的意见,准备在全市全面推进企业履行社会责任;许多报纸、电台、网站等媒体越来越关注企业社会责任问题;越来越多企业注重企业社会责任披露,有些跨国公司也开始在我国推出专门的社会责任报告,国家电网公司也在2006年3月正式对外发布了我国中央企业的第一份社会责任报告———《国家电网公司2005社会责任报告》。种种迹象表明,在我国企业推行社会责任会计的时机已趋于成熟。
二、企业社会责任会计对构建和谐社会的重要意义
1、社会责任会计有利于政府加强对企业的调控
在构建和谐社会的进程中,政府需要加强宏观调控作用。举世瞩目的“十一五”国民经济和社会发展规划(计划)纲要提出了我国未来五年经济社会发展的主要目标,在22个经济社会发展主要指标中,首次把单位GDP能耗降低、单位工业增加值用水量降低、耕地保有量等具有法律效力的8大约束性指标纳入指标体系。2006年2月,中组部在经过三个省市的8个地级市、28个县市区试点基础上,推出了全新的“地方党政领导班子和领导干部考核评价试行办法”,新方案改变了过去以唯GDP论英雄的做法,核心指标同时涵盖了经济发展、社会发展和可持续发展项目,并进行了指标分解和量化。这不仅显示出党中央、国务院对建设和谐社会和实施可持续发展战略的决心,也凸显了政府强化人口资源环境和公共服务人民生活等方面社会管理、公共服务的责任。各级地方政府首先要合理配置公共资源以加强,更重要的是各级政府要运用行政力量,加强执法监督,采取有效的政策手段促进企业从职工、消费者、社区、环境等方面全面履行社会责任。
政府要运用行政力量对企业进行有效的监督和考核,就要求企业在积极履行社会责任的基础上全面、准确披露企业社会责任信息,而根据目前我国企业会计信息无法了解企业社会责任履行情况。只有通过社会责任会计客观、公允地披露企业履行社会责任情况,政府有关部门才能全面评价企业的业绩和对社会做出的贡献;同时通过对企业社会责任披露信息进行汇总分析,可为政府部门制定国家经济政策、配置社会资源提供决策依据,促进经济、人文、环境、社会和谐协调发展。
2、建立社会责任会计有利于在全社会形成人人关心企业社会责任的良好氛围
和谐社会要求企业不仅要对股东负责,还要对职工、供应商、顾客、消费者和社区居民等利益相关群体负责,企业要与各利益相关群体形成互惠合作及互相信任的关系。随着建设和谐社会目标的深入人心及社会责任运动在国际社会的普及,各利益相关群体越来越希望通过企业财务报告了解企业社会责任履行信息。跨国公司等采购商需要了解企业社会责任会计信息以确定是否保持其供应商资格;顾客需要了解企业能否提供优质、安全、可信赖的产品和服务;职工更需要了解企业在权益保障、薪金待遇和教育培训等信息;社区居民需要了解企业在环境保护、社区建设、公益事业等方面的贡献情况;咨询中介机构、研究机构和宣传媒体需要在了解企业在社会责任方面开展的各项工作及取得成效基础上对企业进行全面公正评价。企业根据各相关利益群体的需要迅速建立起制度化和成熟化的社会责任会计信息披露制度,及时报告企业社会责任履行情况,提高企业形象,与企业各利益相关群体建立起和谐关系。“阳光是最好的防腐剂”,建立社会责任会计信息公开机制能够强化企业社会责任,在全社会树立起社会责任意识。
3、社会责任会计有利于促进企业履行社会责任
目前,我国企业社会责任观念还不强,有的企业安全生产责任意识差,安全生产事故频频发生;企业依靠压榨职工收入、福利谋取利润,忽视职工工作条件和教育培训;有的企业缺乏环境意识,随意排放废弃物;有的企业向消费者提供有损身心健康的产品甚至是假冒伪劣产品;有的企业缺乏依法经营和公平竞争的观念,缺少商业诚信,制作假广告,提供虚假会计信息,偷逃国家税收;据统计,到2005年止,我国国内工商注册登记的企业超过1000万家,但有过捐赠记录的不超过10万家,99%的企业从来没有参与过捐赠,等等。这些企业行为与我国和谐社会的建设目标格格不入,也严重影响企业的可持续发展能力。而建立社会责任会计有利于我国企业经营者树立企业社会责任观念,按照和谐社会发展的要求开展企业生产经营活动,获取企业经济效益和社会效益的最大化。虽然说企业社会责任必然会增加企业经营成本,但国内外更多的研究与实践证明,企业社会责任与企业经济效益之间存在正相关性,履行社会责任将有利于吸引人才和提高员工积极性,与企业广大相关利益群体形成和谐关系,改善企业社会形象,增强企业竞争优势。企业社会责任会计正是从会计的角度反映和核算企业生产经营活动给社会带来的成本和效益,并以会计报告的形式向企业各级管理者报告企业的社会责任履行情况及企业生产经营活动给社会带来的影响,便于企业改进各项生产经营活动和社会活动,促进企业经济效益和社会效益的协调发展。因此,社会责任会计的建立和实施能增强企业社会责任观念,将企业社会责任落到实处。
4、社会责任会计有利于提高我国企业的国际竞争力
西方发达国家早在二十世纪初就提出了社会责任观念
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文章录入:yihan 责任编辑:yihan |
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