据宁夏地税局介绍，为鼓励全民创业，宁夏地税局出台60条措施，其中包括下岗失业人员、孤残群体从事个体经营将免收3年个人所得税，学生勤工俭学取得的收入免征营业税。
措施规定，为调动小规模创业的积极性，按期纳税起征点将由月营业额3000元调整为5000元，个体工商户个人所得税核定征收起征点由月收入3000元调整为5000元，核定征收率降低为1．5％至1％。另外，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人每年度应缴纳税款小于8000元限额的，以其实际缴纳的税款为限；大于8000元限额的，以8000元扣减限额为限。
措施还对残疾、孤老人员和烈属进行了特别规定，该人群从事个体经营的所得，从经营之日起3年内免征个人所得税，投资兴办个人独资企业和参与兴办的合伙企业，3年免征个人所得税；对自谋职业的城镇退役士兵，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
